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牛峥山有四个肝胆相照，身怀技能的结拜兄弟葛俊杰、符云表、叶仙宏、郭子民，牛峥山力邀四个好兄弟加入巡捕阵营。征得袁雪贵同意，葛俊杰、符云表、叶仙宏、郭子民四兄弟分别担任四道牌牌头。
牛峥山给四道牌取名为风、云、雷、电，葛俊杰为风道牌牌头，符云表为云道牌牌头、叶仙宏为雷道牌牌头、郭子民为电道牌牌头。
牛峥山安排风道牌捕快上街巡逻，云道牌捕快坐镇府门，雷道牌捕快跟随李渔捉拿案犯，电道牌捕快跟着自己调查取证。
四道牌风水轮流转。
在京兆尹崔护的支持下，牛峥山和他的大唐京师巡捕四处开花，
风道牌、云道牌破解了几起重大的疑案，让正义得到伸张；雷道牌、电道牌挖地三尺，将以身试法的罪犯尽数缉拿归案，绳之以法。总捕头牛峥山和他的大唐京师巡捕一战成名。
随着新近发生的打、砸、烧、抢、奸、杀、掳、盗等案件逐一告破，大唐京都巡捕威名不胫而走。长安街商埠空前繁荣，秩序井然。百姓拍手称快，司法参军脸上有光，京兆尹满面春风，就连大理寺监察院对京城治安也是赞不绝口，更别提朝庭的满意程度了。
一个阴云密布的秋夜，京兆尹官邸。
京兆尹崔护正襟危坐，司法参军袁雪贵、总捕头牛峥山、副捕头李渔肃立一旁。
崔护对手下说出一则可怕的消息
