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江户城(未来的东京)做为德川家的根据地,无论人口和规模都是日本最大的城市,其城市建设与其实行的政治控制相辅相成,每个人的居住地就是其身份的象征。
江户的核心是德川将军的府邸,建造有正殿和西殿两座,被内护城河围绕。紧挨将军府邸的是直系血亲和亲信大臣的宅邸。
以内护城河为界,这道护城河之外住着十八家国主,这些国主的宅邸之间又夹杂着其家臣和旗下贵族的院落,旗本武士也住在这里,他们的住宅也被护城河围绕着,此河被称为外护城河。
外护城河之外是大小武士、神社、佛刹和普通民众的住处。武家住宅林立之地俗称屋敷町,寺院集中之地被称作寺町,御家人聚集地则叫作组屋敷,而工商业区就被称作町。以日本桥为中心,除了外护城河之内的区域,被称作江户四里四方八百八丁。
四里四方八百八丁的江户,聚集了各地人士,因此风俗各不相同。藩镇诸侯、将军府的异姓家臣、直参和旗本御家人各自保持原有风俗,并不为江户之风所动,发髻佩刀、衣色、衣长、纽扣乃至夏笠冬帽等异国之风皆胜于国风。
神官、僧侣、医师、学者、书画家、棋手、茶道、花道师傅等,不同的职业有着不同的服装,同样木匠、锻造、冶铁、染织、商人等也是不同。
江户城在发展的过程中,逐渐分化为两个特色区域,其一是平民区,又称“下町”,这里汇集了很多的小商小贩和手工艺匠人,他们主要从事隅田川的水上运输、江户港的物资集散以及种种商业活动;另一个区域便是称为“山之手”的上流社会区,包括大名的住宅区和旗本的住宅区,那里绿树成荫、环境优美,是江户城内的政治中心。
层次分明的建筑和居住区,将军控制着自己的家臣和亲信,同时借助这些人控制被迫居住此地的各藩国大名,借以控制整个日本,这就是德川家光的手段,有些类似于先秦时代,各个国家实行的人质手段。