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第一条将政仁太上皇由天皇御所迁往银阁寺，便于太上皇潜心研修佛法，为整个日本祈福。当然真正目的是将政仁赶出天皇御所，杜绝他以太上皇的身份干政。封卞赛为玉京内亲王，封卞敏为少敏内亲王。
政治上强化兴子天皇在日本的无上地位，废除征夷大将军之职，废除各藩国大名制度，废除武士制度，推行二条城（关白）、县、乡三级政权。m.
军事上效仿朝鲜，全面废除日本各地的军队，只保留维持治安的保卫人员。横波幕府负责全日本的安全，节省下的开支一部分用于上海科学岛的运营费用，一部分用于减税，为百姓营造福祉。
经济外交上与朝鲜、南直隶互通有无，资源共享，开通日本与上海和朝鲜的航线，推动新型工业的建设，带领日本由农业国家向工业国家过渡。
文化上立足于日本本土，学习上海的文化体制，建立京都大学，实现汉族、朝鲜族、大和民族之间的融合。
一系列政策的推出必然会有很多问题需要处理，刘溪做为镇守京都的大臣，青枫直接将这些麻烦事一脚踢给了他，然后自己整装前往名古屋城，随后前往长野。
崇祯十六年十月末，李岩带领大军由海上强行于镰仓登陆，镰仓守军奉命死守，但是面对明军改良后的火炮，数轮炮击之后，镰仓守军抛下了上千具尸体仓皇撤退。
十一月初，五万大军集结完毕，开始采取步步为营的政策，稳步朝着江户城方向推进，当然这种推进也是既定策略，目的是吸引江户幕府有充足的时间调集日本北部军队，以便双方能够在江户城外进行一场决定性的会战。
