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而筹建中的铁路公司，不是官督商办，完全是民营（私营）性质。
换而言之，这两条铁路将是私营铁路，除非军事用途，否则平时的运营，全由铁路公司说了算，当然，公司要接受有司的必要监管，但有司却不能插手铁路公司的人事、财务等各项事务。
然而，这样的做法挑战了常理：商贾居然敢和朝廷谈条件。
若是放在以往，这些商贾就要倒大霉，但现在却不算是什么大逆不道的行为：谏议院允许参政为各地利益群体发言。
而且宇文温觉得这笔买卖不错。
朝廷要的是什么？要的是彻底解决草原势力这个顽疾，如果花钱、出让些许利益就能解决，何乐而不为？
能用钱解决的问题，根本就不是问题嘛！
宇文温不觉得私营铁路（对外）的出现有什么不好，毕竟朝廷没钱，想要民间来修，不给好处怎么行，但他这么想，权贵、官僚们未必会这么想。
所以，还是得走程序，在政事堂会议上讨论。
