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3月初5日因念及兀良哈三卫扶持自己登基有功，故此特意把大宁都指挥使司所辖地区全部割让给兀良哈三卫作为回报，并调营州左屯卫、营州右屯卫、营州前屯卫、营州后屯卫、营州中屯卫和东胜左卫、东胜右卫至内地，并改北平行都指挥使司为大宁都指挥使司，还把大宁都指挥使司所辖都司府内迁至保定府境内，至此辽东都指挥使司和宣府左卫、宣府右卫、宣府前卫之间的声援隔绝，算是间接的削弱了大明帝国北部的防御能力。
然而在辽东都指挥使司关外的女真三大部落；建州八部、海西女真部、东海女真部野人女真自从女真斡朵里部首领万户侯爱新觉罗·孟穆特（猛哥帖木儿）被明帝国天子分封为朝廷官员之外，在加上朝廷经常派遣使臣前关外四处招抚还往东海女真部宣谕，才使得不断有女真部落首领率众入山海卫进关来朝。
11月12日明太宗亲自接见了来朝的女真胡里改部首领阿哈出，等人，再加上女真胡里改部首领帮助大明帝国招抚了东海女真部一些小部落首领，故此被明太宗在女真胡里改部正式设置了〈建州卫军民指挥使司〉任命阿哈出为卫指挥使，娶其女为嫔妃，还赐老丈人汉姓「李思诚」。
其余部族人则被委任为千户、百户、卫镇抚、总旗、小旗、千总、把总等官职，赐给诰印、冠带，还设置了建州卫经历司，从此大明帝国在女真族地区开始了大规模的设置卫所机构。
明永乐二年公元1404年正月19日，明太宗亲自下令禁止民间海船下海，原有海船全部改为平头船，所在地方设有（备御千户所）防止其私自出海，依旧有福建承宣布政使司塘县沿海居民私载海船出海远行西洋贸易，因而为浪人或者贼寇，所辖地区州府县官员如实奏报朝廷处理。
2月有苦兀女真部首领把刺答哈，忽剌温兀者首领阿剌孙，脑温部首领古驴，等人来朝进贡，明太宗一高兴便设置了〈奴儿干卫〉管理此处，并以把刺答哈为奴儿干卫指挥使、阿剌孙为奴儿干卫指挥佥事，古驴为奴儿干卫镇抚，并赐以诰印、冠带、袭衣及钞币等，以此说明黑龙江下游地区归入大明帝国版图。
之后明太宗又在斡难河、黑龙江流域的南北地区以及松花江、乌苏里江、格林河、恒滚河等流域先后设置了120个卫、10个守御千户所，进一步加强了对该地区的统治。
11月因为明太宗在直沽县为海运商船往来要地位置十分重要，故此设立〈卫〉筑城，而自己也曾是在这里起兵南下的，为了纪念「靖难之役」的胜利，明太宗赐名为〈天津卫〉意谓着此地乃是天子经由之渡口。
