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听闻黄娜一再提到这句，张仲坚也不是愚笨之人，结合之前的一番话，他稍加思索便也问道“元帅之意，莫非是从此不征农税，却改征工商税？”
黄娜点点头，继续道“目前我天凤军正在东华四郡施行公田法，此法规定凡四口之家既可申请立户，许佃租国家公田百二十亩，只要种植主粮，便可予以免税。此外，私人所有的田地，不论大小、多少，若也种植主粮，亦可免税。”
张仲坚听了便自皱眉，不解道“免税是好，可兵卒、官吏需用的粮秣何来？莫非是用钱财与农人购买么？”
黄娜淡淡一笑，继续道“公田法将规定，百姓所佃的公田产出之主粮，若自用有余，余粮需优先出售于各地官府设立的国储粮库，当然也可自行售卖与民间粮商，不过百姓售粮免税，粮商收粮需承受十税一的资源税。”
“国储粮库？资源税？好计策！”张仲坚将几个关键词摘出来细细一想，顿时明白了不少。
想想这一家四口便可佃租一百二十亩的公田，若无天灾且风调雨顺的话，一年的产出至少百石以上，要是年景好些两百石也可能，可人不能光吃粮食不吃点别的对吧？
那么，设立国储粮库收购百姓手里的余粮，不也就保证了朝廷的用粮需求，而且也还不怕民间粮商竞争，这十税一的资源税便是一道天堑了。
黄娜接着道“此外，公田法也将规定，对私有产权的私田，虽然也可以予以免税，但条件是必须种植主粮，若是种植非主粮作物或其他经济作物，那么将会根据作物的经济价值予以征收轻重不等的土地使用税。此外，对于种粮大户、产粮大户，官府将会根据其产出给予一定的农业补助和奖励，但对于那些恶意抛荒，劳作不勤致减产、歉收的也将予以重罚！”
