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其中，中央对地方的控制，肯定是直接到“村”级，在未来将会有中央派遣“举人村官”直接下村来主持村务工作，也就是效仿后世所谓的“大学生村官”。
然后到了乡和县以后，除了配比一定数量的基层政务人员之外，还将设立乡议会和县议会，然后选取民间有一定为威望并且还得具备至少是秀才以上功名的士绅来担任议员，从而实现乡县两级的自治。
至于省市级别的议会当然也是要有的，不过在人员构成方面就要考虑一个多元化和一个功能组别的问题，也就自然不能完由士绅来组成，必须考虑各行各业都得参与进来，尤其是新朝的国策将会是大力发展工商业，因此在省市两级议会中必须要有相当数量的工商业主占比。
而针对工商业主，初期肯定不能继续强制要求功名，不过后期还是得考量，毕竟这玩意就等于是一个文凭，过个二、三十年肯定是人人要有的。
果然，当黄小刚把未来的五级行政区划还有县乡议会自治拿出来以后，众人的注意力也就完被吸引了过来。
相比较起来，人们对于皇帝会抓住多少权利又放出多少权利并不真的关心，他们真正关心的还是与自己利益有关的东西，所以当黄小刚提出未来在新朝将会施行县乡两级自治的政策，所有人的心思都活泛了起来。
毕竟对于权利这个东西，有无是个问题，多寡也是个问题，中国古代的封建王朝几千年来所实行的制度，多是设置各种规则来“强官弱民”，用“父母官”和“子民”两对立的阶层来强化统治。
也就听黄小刚介绍道:“未来新朝将不再设立县、乡两级的行政长官，将会由乡县两级议会的议长来担任，乡县议会将会拥有本地财政的审核权、地方性法案的提案权和弹劾权，权行使地方的基础行政职能，最终实现乡县自治。”
