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“术奢淫放肆，荣不终己，自取之也。”————————【三国志·卷六】
时间转瞬便到了建安四年的正月，在这段时间里，皇帝一刻也没有闲着，他不仅时刻关注着各方的战事变化，更留意着关东诸州的人心归附。随着军事上的节节顺利，关于屯田制在新附各州的推行也逐渐展开，经年战乱，多少地主豪强家业破灭、良田荒废，百姓流离失所。
所以对于统一回收无主荒地、募民屯垦便成为眼前除了战事之外最要紧的事情。屯田制不但可以恢复地方生产，增加经济来源，军屯更能作为以后裁兵转业的安置处。因此这不仅仅是战时的权宜之策，更是要长期贯彻下去的大政方针。
只是随着眼前胜利在望，渐渐开始有人质疑在内地推行屯田制的延续性，不但列举官府在其中所抽的产出过多，加重了屯户负担、产生逃亡；更列举了孝武皇帝时期屯田旋兴旋废的例子，希望皇帝下诏劝流亡百姓回乡屯垦，官员劝农，同样能达到休养之效，还能省去一批人力物力，真正做到与民安静。
皇帝对这样的观点嗤之以鼻，不但没有理会，反而以‘补足军需’为名在兖州、徐州、淮南、甚至是冀州等郡国推行屯田。这一日他携荀攸、贾诩以及一干侍从、御前郎卫等人外出踏勘故甘陵国王室的私田，这些田都是历代甘陵王从黎庶手中侵夺，如今都被皇帝划拨为清河郡的屯田。
新任清河太守刘晔就是在这个时候来的。
皇帝惊讶于对方行程之快，当时也不想急着回去，便索性在渠坡的背风处召见了风尘仆仆的刘晔：“不是说路上风雪，道路难行么？你这么急着赶过来，霹雳车等大队人马还在后面吧？”
刘晔面带风霜，显得有几分潦倒，但他精气倒是十足，这一次觐见皇帝比第一次要更加从容，他不紧不慢的说道：“臣估算时日，霹雳车等物调运艰难，要想运至军前，非得明年不可。而臣荷蒙陛下不弃，肩负郡守之职，春耕在即，臣不敢贻误农时，故才分作两拨，留辎重在后缓行，自己独率匠人北上。此外……袁术也由臣押送北上，为恐在路上耗费时日，生出变故，是以一并带来入觐。”
“有匠人就好办，先将彼等调往邺城，让诸葛玄好生使用。”皇帝轻轻颔首，对刘晔的谨慎和用心表示赞许：“虽在战时，也不忘农时，这才是为政之要。”刘晔听到这里就知道自己说中了，接着，他听皇帝对荀攸吩咐道：“今年春分的劝农诏，也要提上这句话。”
