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国家的未来一片光明，但大唐君臣并没有因此头脑发热，若要尽可能快速且稳妥地达成这个远大的目标，必须谨慎布局。
孙子曾经曰过：“知己知彼，百战不殆”。而面对久未回归华夏，已然不为唐朝人所熟悉的西域，“知彼”二字就成了大唐征服西域的重要先决条件。
于是，在伊州治所伊吾城的官仓和武库得以落成，连接玉门关与伊州的交通得以改善的同时，大唐鸿胪寺也新增了一个部门——番情司。
该司由鸿胪寺卿掌管，明面上负责了解外邦诸蕃领地的风土人情，实际却是一家专业的间谍机构。
武德十六年，唐朝攻灭吐谷浑，彻底消除了河西走廊的最大安全隐患，便在伊吾城设立了番情司的地方分支机构“西域署”。
骑都尉肖元朗经李曜推荐，被皇帝授任为西域署令，全权掌管西突厥及其属国的情报工作。
肖元朗出身卑微，本是李曜买自西市的一名家奴，为人低调谦逊，在李曜的一众亲信当中从不显山露水。但李曜发现他心思缜密，能知微见著，朋友众多却非滥交，尤其擅于识人、相人，遂让其进入“丽竞门”担任执事，协助兰韶英和凌敬打理这个直属于护国公主本人的秘密组织，结果肖元朗不学而有术，干得风生水起，很快就正式坐稳了丽竞门的第三把交椅，堪为难得的特务人才。
西域署令一职，官秩仅为正七品下，但皇权亲授，位卑权重。胸怀壮志的肖署令到伊州任职后，立马开始大展拳脚，到处搜罗人手，不遗余力地为大唐编织西域的情报网络。
