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朱棣驾崩以后，他的儿子朱高炽即位为明仁宗。
朱高炽曾经在南京度过了十几年的东宫生活，对南京有着深厚的感情。他即位以后面对残破的北京皇宫，立刻有了还都南京的打算。
他下令收回北京六部的原印信，在新印信上又加印“行在“，等于废除了北京作为京师的地位。
大臣们趁机纷纷上书请求还都南京。甚至连永乐年间主持迁都工作的平江伯陈也上书请求道：“南京实为国家的根本，不可不为深远巩固之谋。今明诏下颁，军民忻忭鼓舞，咸起回銮之望，乞留圣意，任将益兵，以严守备，为国家万年之计。”
明仁宗向天下宣布：“朝廷将还都南京，将北平仍称为行在，南京复为京师。”
万万没想到的是正当朝廷为第二年开春还都南京做准备的时候，明仁宗却突然驾崩了。
明仁宗驾崩时留遗诏曰：“南北供亿之劳，军民俱困，四方仰咸南京，斯亦吾之素心，君国子民宜从众志。”
明仁宗给后继之君留下的第一个政治任务便是从众志还都南京。
宣德帝朱瞻基还是太子的时候便被明仁宗派往南京监国。这段时间里，南京频繁的地震给他带来了巨大的心理阴影。接连不断的地震使身处地震中心的朱瞻基的感受可想而知。与之对比，洪熙年间，南京地震几十次，北京却没有一次地震。宣德元年到宣德八年，南京地震35次，北京只有5次。
众多地震在南京密集地爆发使还都南京的工作打断了。
