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为了防止白家人怀恨在心，陈宪将东庄子白家宗族全部拆散，分散到了他此时所掌握的大小五个庄子中。
……
在建设西庄子的行政机构时，陈宪依然以小镇的中心学校为中心，学校的数十位老师同时兼任着西庄子都政院的都政员职位，陈宪因为亲自兼任西庄子的中心学校校长，自然也就兼任了西庄子都政员的院长。
这无形中又提高了都政员的形象。
小镇的镇长，法庭庭长，检察长等重要职务都由陈宪任命，再由小镇镇长任命税务局长，财政局在，警察局治安副局长，都由镇长任命，警察局局长兼任刑侦副局长则由检察长任命。
接下来，税务局长，财政局长，警察局的两个副局长再招募和任命自己的工作人员……
小镇都政员只负责监督镇长，法庭庭长，检察长等有限几个最高的负责人，都政员对于下面的具体的事务官则没有监督权力……
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