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西州，天宝初改称交河郡，作为大唐在西域的统治中心，是一个十分特别的存在。
这里在113年前还是高昌国的故地，贞观十四年高昌为大唐所灭，以故地置高昌县，同时也成为了新设的西州治所，下设高昌、柳中、交河、蒲昌、天山五个县，成为与内地一样的直领州，但同时又在城中设立了西州都督府，又有了一些边州的味道，原因是城中的百姓以高昌人居多，需要给原来的高昌大族一些政治上的地位，经过一百多年移民和同化，汉人已经占据了绝大多数，根据开元十六年间官府的户籍数据，“开元户一万一千六百四十七，乡二十四”，按一户六口人来算，就是接近七万人口，连中州的标准都达不到，不过因为边地的关系，在显庆三年间设立了中都督府，有时是两府分治，但多数时候都是刺史或是太守兼任，这便使当地行政长官的品级得到了极大的提高，从正四品下的下州刺史一跃成为正三品都督。
要知道，大都护也不过是从二品。
天宝十二载3月，交河郡太守兼都督药忠毗在自家的府邸里走来走去，面上显得十分平静，眼睛里却透出了几分不耐，他面前的男子偏生还在不紧不慢地说着话。
“属下这些天走遍了州府上下，得到的消息难说尽如人意，天山军缺额高达两成，另有三成是雇人出撸瓿ふ呒附祝渍呓鲋怀辶洌庋谋绾紊系谜螅勘骷渍搪砥サ娜倍罹透趿耍骶敝量阂廊晃茨芾硎拢巴ァ⑻焐蕉诱鄢宥嘉镜焦愣嘉救颊也患耍桓鍪腔叵缡∏资挛垂椋桓鍪俏暇酉缋锎游垂褂幸桓龈肫祝痈接叮艿侥媳呷シ坊趿耍詈笳馕.....”
“够了！”药忠毗实在忍不住了，出声打断他的絮叨。
“来长史，军府废驰又非只西州一地，个中原由你打算说上一年么？”
被他一顿抢白，来的面上却没有多少恼怒之色，仍是不疾不徐地说道。
“若是寻常州郡，便是没了也不打紧，可这里是西州，是我大唐的西边门户，离长安数千里之遥，就算是没有警讯也当自矜，假使陛下听闻他将这么要紧的地方交托于你，而你却毫不在意，试问天意如何？”
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