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“陛下，抛开我朝原有各州府及江南、岭南不说，光是近年来新扩领地如北方安北草原大漠、缅安二州及刚刚征服的鲜州，便有诸多民生事宜亟需解决。陛下欲减少这几处的军务开销及缩减编制，臣都能理解并极为认同。但为何又要将节省下来的资源全部用于强化安西呢？安西就如此重要么？若是安西变得强大，势必遭致西方列强的觊觎，那时安西府便难免要疲于应对。再说，安西府非是产粮之地，人口又少，少有降雨，气候干旱，内府也为其战后重建几乎耗光了国库。安西何时能反哺我朝尚不得而知，何须陛下投入过多精力与彼啊！”
“是啊！陛下，魏相说的极是。与其全力发展安西不如将国家资源投到缅安二州，那里土地肥沃，水量充沛且日照充分，只要投入人力物力就不愁粮食产量。况且缅安二州金矿、铁矿、玉矿、橡胶等各种资源极多，我朝江南岭南百姓迁居缅安州者越来越多。微臣之意也是减少对安西的投入而加大对缅安二州的开发，请陛下斟酌！”内务部副相裴寂起身附和着魏征说道。
“哦？”
杨二没想到自己推出的开发大西北的国策尽然同时受到两位重臣的反对，不由拿右手拢了下自己日渐繁茂的颌下短须，眉头一皱又看向低眉不语的缅安州巡察使姚察问道：“姚巡查，汝坐镇缅州安南近两年，如今湄公河沿线开发已经步入正轨，缅安二州景象也与两年前大为不同，说说看你那里还需朕提供发展经费和人力支撑么？”
“启禀陛下，微臣治理缅安从湄公河流域开始并逐步辐射到整个缅安二州，前期已得朝廷扶持，现今则再无需朝廷内府投入了。缅安二州的金矿、铁矿以及玉矿等已经得到开发并经由水道运往我朝内地，此一项便可为缅安二州的后继发展提供可观的资金。而二州所产粮食虽没有多余但足够二州百姓之用。陛下给予缅安二州的发展政策不仅有利于当地百姓，更是刺激了内地百姓前往发展。缅安二州有陛下亲自制定的发展政策已经足够了，无需再费国库粮银支援二州。”姚察持笏拱手自信满满的答道。
“哄~~~”
姚察话音一落，显德殿顿时爆发出一阵喧闹之声，百官中多有面露惊异之色窃窃私语者。
“呵呵呵呵~”杨二大笑起来，面露轻松且得意之色，接着道：“众卿不必惊疑，朕对缅安二州如今之局早有预料。那里原本生活原始，还未能形成压迫百姓的世族官僚阶层。又不缺水田，气候适于种粮，只要当地百姓不至于过度慵懒便不会饿肚子。而由我朝迁居过去的百姓以及就地安置的退伍将士又将聪慧、勤恳、积极的汉家品质带到了当地。再加上朕的扶持农业发展策略，缅安二州如何能不进步？再有，姚巡查两年来对湄公河水系的改造，沿岸城镇化建设以及连通各地的乡村道路的修建，大大促进的缅安二州的经济及社会的发展。朕料想过不了多久，缅安二州的优质稻米以及各种矿藏便能源源不断的反哺我中原百姓。诸卿知道实现这一切的一个大前提条件是什么吗？”
“哄~~~”
