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广定府，狗尾县。
县令程清风头疼不已。
如今西北在闹灾荒，出了大批流民，甚至……连流寇都有了。
这帮流寇们打家劫舍，啥都吃，据说……连人都能煮来吃。
流寇们已经洗劫了好几个县了，眼看就要到狗尾县。
可是……就凭县里现有的力量能顶得住吗？
程清风有心想加强城防，购置一些兵器之类的，不求打的过流寇，只要让流寇们害怕然后转道别的县就够了。
他很自私，只想保护自己治下的百姓，别的他管不了，也不想管。
可是……看着空空如也的库房，如何招募人手，购置兵器？
