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张献忠把自己的决定告诉左丞相汪兆麟。
汪兆麟本是桐城世家子弟，三十多岁，因为犯事被投进监狱。在狱中他耳闻张献忠大军驰骋江北，逼近桐城（今安徽桐城市），就联络狱中死囚一百多人，杀死狱卒，越狱逃跑，投奔张献忠。
从此他为张献忠出谋划策，运筹帷幄，陈说图王定霸之策；张献忠喜得良才，朝夕相处，言听计从，并将自己的爱女许配给他。
汪兆麟自然感激，从心底崇敬老万岁，又有些畏惧做事强势的老万岁。见老万岁征求他的意见，他早摸透了老万岁的心思，就迎合着说：
“农、工、商、士谓之四民，士乃四民之首，乡绅秀才以及僧人道士医生术士等，都是老百姓信仰敬佩的人物。老万岁可以再设科举，假托遴选真才，将他打尽。鸟无头不飞，人无头不走，如果鼓动作乱之人都杀光了，百姓虽多，但各怀私心，自保家门，也就闹腾不起事来了。”
张献忠一听，击掌叫好，立即传旨：“朕因两科无人，今开设罗文武全才，故调集全川士子，到京应试。若有一人托故不来，本人剥皮，全家处斩，邻里连坐，地方教官砍头。”
所谓“特科”，就是在“常科”之外的加试。大西国去年秋季、今年春季都已举办过科举，现在老万岁格外开恩，在“常科”之外特别增加一次考试录取机会。
在老万岁严令威逼下，四川的士子不敢怠慢，收拾行李，带上僮仆，争先恐后，星夜赶奔京城，住进成都城西郊的青羊宫里。
