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届时军事上的统领是蒋钦，不过同时也会分派三地，就地听从各地总督府的开荒令。
之后还将专门训练开荒军，枢密院已经立下军令状，五年内将输入亶州不少于十万开荒军。
白图也期望能够专门制定出“开荒军”的训练流程，正常来说，开荒军的训练成本、装备成本、所需人力，应该比楚国正规军要低得多，主要是动员基层战将的问题。
同时在明年六月之前，将开放并鼓励楚国民间移民亶州，与大士族们的开荒协议，也都在议定之中，他们排在首批开荒军之后……
计划五年内，向亶州输送五十万人，其中开荒军与基层战将家属占一半。
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