绅士东提示您：看后求收藏（略群小说www.luequn.com），接着再看更方便。
即使在东海岛与亶州，也有大片难以开发的密林、沼泽、山地，没有部落痕迹，更别说是更北方……
甘宁建议在开化亚马托人之前，先将无主之地占住，并且提到……他已经召集东海岛的伊都国、不弥国、西犬国、投马国等等主要部族，为他们划定了疆域。
哪怕是在人口最稠密东海岛，甘宁都直接将一半划到了楚国，其中包括所有适合建造港口的地段，另外一半挤着大大小小的几十个部族也是也不算多拥挤，毕竟几十个部族一共也就不到二十万人。
至于甘宁凭什么可以划定疆域？
恩，自然是靠一手粮食和农具、厨具，还有另一手的兵器咯……
咳咳，当然，甘宁并不是用兵器攻击无辜，只是给西犬国在内，几个支持的部族交易了兵器而已。
之后大家就都同意了，还有八个部族坚持要加入楚国，就是这么好说话！
白图在回信中，也赞同了甘宁想法，而且正如甘宁所请，并不是单纯的送行去亶州，而是准备直接“投放”总督人选，以及第一批开拓者。
毕竟在稳定的航线开辟前，楚国本土与亶州之间，通信远不如本土内部方便，不是修路能解决的。
这种情况下，还是需要设立自主权大些的“总督”来管辖夷州就可以作为目前来看很成功的先例。
