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他并没有和几位很久不见的巨头寒暄。
之后的日子里，五方都挑选出了一些精英作为代表，加入同盟议会，而那些小势力的领袖，每一位，也都天然的获得了一个议员的身份，十三天后，同盟议会初步建成，共有议员一千二百人，其中五方霸主势力的代表占据了约六百人，那些小势力占据了六百人。
议员的权力，主要在三个方面，首先，议长必须要从议员之中选举，也就是说，想要担任大暗礁的政治领袖，就必须先成为同盟议会的议员。
而议长，则是通过议员投票来决定的，每次议长的参选人数，不能多余十二人，这十二人不得投票，其他人对十二人进行投票选举。
最后，大暗礁同盟议会建立之后，其地位超越大暗礁的所有势力，为至高权力，大暗礁的各种事务，从行政、治安、法律到每一个小村子的小事务，议会都有绝对的话语权，于是在议会建立之后，又紧接着建立了专门管理各个事项的机构，所有机构的领袖，副手，还有高层，也都由议员组成。
大暗礁的所有人，也都有资格竞选议员，议会规定，大暗礁同盟议会的议员数量最少不能少于三百人，最多不能多于三千人，在三千人的名额满了之前，所有人都可以竞选，但是要求是，竞选议员的人，首先年纪必须在两千岁以上，必须是神王，必须在议会下属的各个机构担任过一些职务超过三百年，且在这三百年内，没有失职的情况下安安稳稳的做出过一些政绩，并有至少一名议员推荐，没有议员反对的情况下，才可以竞选。
达到了前提标准之后，只要议员人数没有满，就几乎一定能选上。
在整个大暗礁同盟议会组建的过程中，孟凡又先后出现了数次，主导一些事项的具体实施，而这几次出现，孟凡都没有近距离的和几位巨头接触。
大约又过了两个月，大暗礁同盟议会终于组建完成，议会首都，直接定在了未央宫与浩荡山交界处，大量的人力、物力开始投入，建设一座巨大的城池。
