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因为现在秦华的政令只能在自己的领地内实行，所以他实际上只建立了三个军区。
中央军区的元帅自然是张辽，编制有五十万，不过现在只有三十万。
这支军队将会是秦华以后征讨不臣的主力。
北方军区的元帅是高顺，麾下编制二十万，现在只有十余万，他的主要任务就是戒备鲜卑人。
官渡一战之后，乌桓骑兵损失惨重，乌桓已经无力影响中原了，现在北方最大的敌人就是鲜卑。
西方军区的元帅自然是马腾，编制同样是二十万，同时也节制青羊城的五万青羊骑兵。
西方军区除了负责西域各国外，同时也是为了戒备刚刚称王的北宫伯玉。
北宫伯玉现在已经几乎统一了近一半的羌族，麾下军队超过三十万，之所以没有能够完全的统一羌族，是因为那些羌族所在的地方太过偏远。
至于东方和南方的军区，自然要等真正统一之后才能建立。
其余政策还好，就是这条让各地的诸侯都大为惊恐。
