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其四：如何还
这是整个计划的核心。
贾环清晰地指出,发券筹措的资金,绝不能用于填补宫中用度或官吏俸禄。
必须成立一个由皇帝直接掌管、北静王等人监督的赈灾与兴业基金。
所有资金,专款专用！
七成用于北方大旱的赈灾,以工代赈,兴修水利,恢复生产。
三成用于南方,疏浚河道,加固堤坝,扶持桑蚕丝织。
以借来之水,浇灌枯萎之田。待田地复苏,庄稼丰收,则税赋自来。届时,朝廷以丰年之税,偿还旧日之债,信义昭于天下,则国库可期永固！
当贾环写下最后一个字,他整个人几乎虚脱。
但他知道,自己手中这份薄薄的几页纸,将拥有改天换地的力量。
