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皇朝更迭造成的战乱持续了好几年，到现在都没打出个结果。
朝廷还在，但控制的范围很小，听说只有京都附近还在朝廷的掌控范围之内，其他地方已经被自立为王的反贼占领。
进城用的户籍文书也是战乱之前朝廷发放的，只不过百姓流离失所，很多人为了躲避战乱四处逃亡，户籍文书早就弄丢了。
没有户籍文书想进城，那就只能像萧鼎这样交钱了，没钱？不好意思，进不去。
没钱进城干什么？乞讨？这不是给自己找麻烦吗。
吃不上饭的人多了，偷抢之事发生的频率也多了，干脆不让进，这是最好的解决办法。
