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他要通过这次统计，来彻底了解京官系统的实际负担和潜在的流动性与派系关联。
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除了整顿官僚系统、节流之外，更重要的，还是开源！
“商税”改革，势在必行！而与此配套的，崇祯皇帝心中，还有一个更为大胆、也更为长远的计划——建立“大明皇家银行”！
他知道，明末的金融秩序，早已混乱不堪。民间私铸铜钱、私设钱庄、高利盘剥等现象，屡禁不止，不仅扰乱了正常的经济秩序，更使得大量的社会财富，游离于朝廷的掌控之外。
“朕意，”
他在一次小范围的内阁会议上，首次抛出了这个石破天惊的设想，“效仿江南那些颇具规模的民间钱庄票号之法，由朝廷出资，户部监管，设立‘大明皇家银行’！此银行，不仅可以负责经理国库银两之出纳、调度军政粮饷之转运，更可……向民间发行统一的‘皇家宝钞’！吸收民间储蓄，发放低息贷款，扶持农商，稳定物价！”
“如此一来，”
他继续道，“既可将那些游离于朝廷之外的民间私财，重新纳入国家掌控，又能有效打击私铸私贩铜钱、以及高利贷等不法行为！这皇家银行，将与朕即将推行的商税改革，一体两面，共同作为整顿我大明财政、充实国库之根本大计！”
