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清源县政府办公室的日子，对叶云川而言，像是一杯温吞的白开水，表面平静，底下却潜藏着令人窒息的压抑。钱富贵的“照顾”无微不至：重要的会议通知“忘了”给他；领导需要的材料，往往在截止时间前一刻才“想起”交代给他；跑腿送文件、收发报纸、打扫办公室卫生这些杂活，却总能第一时间落到他头上。通事们大多保持着一种谨慎的距离。叶云川研究生毕业的光环，加上昨天断桥救援时在县委书记面前露了脸，非但没有带来便利，反而像是给他贴上了一层“不安分”的标签，让一些习惯了按部就班、明哲保身的老油条们本能地选择了观望甚至排斥。叶云川对此心知肚明，但他没有抱怨，也没有刻意去讨好谁。他像一块沉默的海绵，默默地吸收着周围的一切信息。白天，他高效地完成钱富贵交代的所有琐碎工作，将那些堆积如山的陈年文件分门别类，整理得井井有条。下班后，他常常留在办公室，或者去县图书馆，查阅清源县的地方志、历年政府工作报告、经济统计年鉴。简陋的单身宿舍里，他拨通了家里的电话。电话那头传来母亲柳慧兰温柔而带着担忧的声音：“云川啊，到县里还习惯吗？工作累不累？那边雨大，听说桥都塌了，你没事吧？”叶云川鼻子微微一酸，脸上却露出轻松的笑容：“妈，我没事，好着呢。工作也不累，领导通事都挺好。您在家照顾好自已，别太节省，等我发了工资就给您寄钱。”他报喜不报忧。母亲含辛茹苦将他养大，供他读到研究生，他不想让她再为自已担心。挂断电话，他看着窗外清源县略显破败的夜景，眼神更加坚定。他来这里，不是为了混日子，更不是为了受窝囊气。断桥的惨剧、钱富贵的刁难、以及那些语焉不详的文件，像一根根刺扎在他心里。他决心让点什么。利用整理文件和业余时间调研的成果，结合自已在大学里扎实的经济学理论基础和对国家宏观政策的理解，叶云川开始构思一份报告。这不是一份歌功颂德的官样文章，而是一份带着思考、忧虑和建设性意见的沉甸甸的文本——《关于清源县灾后重建与经济发展路径选择的若干思考》。报告中，他冷静分析了清源县灾情暴露出的深层次问题：基础设施薄弱且管理混乱：
以“民心桥”为代表的公共设施存在严重质量隐患和监管漏洞，抗灾能力低下。产业结构单一脆弱：
过度依赖资源开采（小煤矿、采石场）和低附加值农业，抗风险能力差，环境污染问题突出。财政造血能力不足：
税源匮乏，过度依赖上级转移支付，缺乏长远发展规划。人才流失严重：
缺乏吸引和留住人才的机制与环境。针对这些问题，他提出了具L的、可操作的建议：铁腕治乱，重建公信：
立即成立联合调查组，彻查“民心桥”垮塌及所有在建、已建重大工程的质量和资金问题，严肃追责，给百姓一个交代。这是灾后重建的基石。规划先行，绿色发展：
立足山区生态优势，大力发展特色种植（高山茶叶、中药材）、生态养殖和乡村旅游，打造绿色品牌。严控高污染、高耗能产业。完善基建，打通脉络：
重新科学规划县域交通网络（不仅仅是修复断桥），加强水利设施建设和维护，提升通信网络覆盖。优化环境，激活经济：
清理不合理收费，简化审批流程，打造“亲”“清”政商关系，大力招商引资，吸引有实力、有技术、符合绿色发展理念的企业。重视人才，培育内生动力：
