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忠右卫门于是从一侧的书桌上面把书取过来，准备简单的和德川家庆说一说。海国兵谈是幕末海防论毋庸置疑的，书中极力渲染俄国南下威胁，主张充实虾夷。
但是巧了，白河宰相松平定信扳倒了政敌田沼意次，田沼意次的政治策略是积极的开发虾夷，使得虾夷足兵足食，能够拥有对抗沙俄大军南下的兵马钱粮。而作为他政敌的松平定信则反其道而行之，松平定信认为应该将虾夷彻底无人化。
将虾夷的所有人口百姓迁移到内地，所有的农田设施建筑全部毁掉，以虾夷地方严酷的自然环境作为武器，阻挡试图南下的沙俄侵略者，保证北方边疆的安全。
林子平的策略同松平定信抵触，于是被禁
除了北方虾夷以外，林子平紧扣日本地理上的岛国特征，认为如果没有强大的海军以及遍布全国的炮台守备，击退外国势力将是不可能的事情，特别是作为政治中枢的江户，极有可能直接遭受敌国来自海上的攻击，他主张在江户湾入口处配置忠于幕府的有力诸侯。
此外，为建设一支强大的海军，林子平认为幕府权力以及经济实力急需进一步强化。不过他不知道怎么强化幕府的政治和经济实力，这是他的短板。
忠右卫门长话短说，把内容梗概和德川家庆说完。很难理解一直是贪财好色形象的德川家庆，就这么安安静静的听着忠右卫门，把这样相对枯燥的东西给说完了。
“这不就是如今幕府所行之策略吗”德川家庆没想到几十年前就有人提出这样完善的海防策略。
“是了，臣读之亦有此感。”
