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王芳干担任泰卢国王之后，很快就着手对开始要实现他自己的目标，他不顾刘英失的反对，在一群人不断的鼓励之下，以为自己是天纵英才，因此准备召集五万军队，这是泰卢国最后可以使用的力量，因为除了防御百罗和鸿济国之外，这五万人可以说是目前全部的兵源。
然而要想收复西京平壤，这五万人远远不够，所以王芳干改变了王芳远的方针，也是王成桂时期的政策，不再以恢复民力为主，而是开始大规模征募军队，准备北伐。
这时候，契烈的郁久律尧骨已经即位，可是海东国故地的主人郁久律突欲却不能够回来管理他的封地。郁久律突欲几次向郁久律尧骨请求回到封地，郁久律尧骨都拒绝。
就在这个情况之下，鞠文嘉找到郁久律突欲说：“如今，皇帝已经即位，天无二日，人无二主，当年先帝赐东烈予大王，正是给了大王一个存身之策。”
鞠文嘉是与郁久律突欲一样失落的人，因为他输给了张猛，也许是他对契烈没有张猛熟悉，他给郁久律突欲的方略是立功，彰显才能，而张猛的策略是结交各部，对双亲尽孝，如今郁久律尧骨近水楼台先得月，现在他能做就是为郁久律突欲出一个保全之计。
郁久律突欲明白鞠文嘉的意思，他找到郁久律尧骨说，如果大汗舍不得放他走，那么他也愿意留在大汗身边，海东国故地就请大汗直接派人治理。
郁久律尧骨对突欲说：“我刚刚即位，需要大哥帮忙，海东国故地就交给中台省官员治理。”随即，郁久律尧骨发布命令，将中台省直接归于自己领导之下，郁久律突欲则担任郁久律曷鲁死后已经空置多年的大于越一职。这样，拥有一块自治领的东烈王就成了契烈的东烈王，大于越。
这时候，已经过了一年，新的一年是契烈的天显二年，也是大雍的天成二年。郁久律尧骨直接管理海东国故地之后，海东国六十二州，一百三十余县的财富就直接进入大契烈的国库之中。
这些年郁久律突欲攒下的积蓄成了郁久律尧骨的资本。然而因为王芳干的野心，郁久律突欲面对的麻烦也成了郁久律尧骨的麻烦。王芳干开始扩充军队的事情被郁久律尧骨知道，韩闰还报告说，泰卢国与契烈边境的几个地方开始有大量粮食囤积，恐怕是要打仗。
