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神牛国面积广大，人口众多，大唐和神牛国开战，肯定不能像狼国，骠国那样扶植一个代理人，然后投降大唐。
不说别的，单单这十几亿的人口数量，就足够大唐为难的。
大唐和神牛国体制不同，管理方式也不同，而神牛国宗门势力深入人心，若是没有了宗门势力，普通人根本就不知道做什么。
而大唐恰恰相反，追求的是人人平等。
这若是占领了神牛国，想要改造这十几亿人口，那难度简直比翻越蜀道山还要更高。
自从进入到了神牛国，陈平一直考虑这边最终的处理结果，如今看到城门口的骚乱，心中登时有了定计。
随后，三人一路疾行，很快便来到了圣雄的宫殿面前。
