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这如果是别人，或许不会将这纸当一回事。
但这嬴政又是何许人也，他当夜一想就知道此事非同小可。
若是之前用竹简书写，因为其制作及运输都十分不便，内容一多便更是只贵族子弟才有能力做到。
比如《论农》，若不是许应及农家自身有财力，又如何有能耗时数月之久编制并散发到中原各地。
而如此规模的组织又很容易为当政者监管。
原因便不用多说了，那《论农》不过区区数千字，为宣传便需数十人编制数月，这其间任何时刻嬴政只需要派人去打探一番便一清二楚。
然而，若是用纸这东西宣传便不一样了。
它若真像嬴政想的那样成本低廉便很快就会在民间传开。
接着手抄复制不但可以减少规模还能成级数的加快速度……
它不似制作竹简一般需要伐竹，要劈开，再削成大小长宽差不多的小片，之后才能书写，写完还要用麻绳将其系在一起。
