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“但，是流民出海确实改善了地方治安是从最近来看是发生灾害较重的河南、淮北等地就没有发生流民动乱是但，是因为地处偏远的山、陕两地因为流民无法转移出海是走投无路之下便成为暴民是引起地方动乱是已经有十余起之多。”徐光启举例说道。
“所以是朝廷必须规范一下是只能允许受灾流民出海是要禁绝升平小农逐利离乡。”郑以伟强调道。
“那如何区分，不，受灾流民呢？”次辅温体仁问道。
“方法有二：其一，划定招募流民的区域是只有在受灾区域是才允许招募流民；其二是流民出境是必须有当地士绅和官府具文认可是各路钞关和水陆要地加强巡查是如有不法移民是当即予以扣留是惩处不法奸商。”郑以伟提议道。
“如此甚好是既保证了地方安靖是又使得升平之地维持原有秩序是使得朝廷税赋不至于流失。”首辅周延儒发话了。
众阁老取得一致意见是便在奏本上票拟并呈送崇祯皇帝是不日司礼监便批红。
不过奏本发下来之后是各部门关于哪些地域可以允许是那些地方禁止是那些部门可以稽查等具体方案又扯来扯去是等最后定案都到崇祯五年的腊月了。
一进腊月那工作就等于扯淡是衙门全部封印是等具体实施那就，崇祯六年的事情了。
在奏本递送到内阁的时候是社团驻京师办事处便得到消息是消息很快便送到张家堡是通过无线电通讯让西岸社委提前得知了。
