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其实一开始并没有这个规定，但文官们是一个极为擅长为自己集团谋取利益的群体，几次讨论后便把这个制度定了下来。
要想动文官集团的奶酪，便要从制度上做文章，指出有功名读书人免赋税是不合理的，再辅以天子的雷霆手腕才能让文官集团闭嘴。
当然这一切需要一个切入点，这次山东的变故就很适合。
官员和缙绅狼狈为奸，蛇鼠一窝，贪银两，乱盐法，通倭寇，名声彻底臭了。
如此土豪劣绅凭什么免除赋税？
即使谢慎要做出妥协让步，那也是只能官员在任时本人免税，卸任后必须交税，且要严查土地数量，发现有族人投献的重罚之。
真的下定决心后操作起来其实是很容易的。毕竟一个官员名下的土地数量有限，出现几千亩甚至上万亩土地的可能性很低。
即便出身豪族，族中有上万亩土地，那也是全族的，不可能归在一个人名下。分到每一房那里能有几百亩就不错了，更不必说摊到个人头上了。
这就需要对这些官员名下的土地进行长时间的跟踪，如果出现暴涨就立刻调查，除非是大规模购入，不然基本就是投献了。
严惩几例杀鸡儆猴后，就能起到震慑的效果，后来人再想效仿就得好好掂量一番了。
