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袁应泰，字大来，凤翔人，属东林党一派。
在朱由校的记忆里，史册上记载的袁应泰，做官精敏强毅，治水理财都很有水平，是后勤方面的专家，但指挥作战非所其长，计划部署做的很是糟糕。
而奏折的内容很简单——袁应泰代熊廷弼经略辽东，认为应该宽仁爱民，改变了熊廷弼不少严律军纪；恰逢小冰河期的原因，蒙古诸部大饥，多入塞乞食，于是他又发起了妇人之仁，安置了不少蒙古诸部的灾民、收编叛将叛卒，来投即纳。
所以在奏折中，袁应泰说了很多这样做的好处：一来，招收了这些人，可以使他们不再投敌；二来这些人都是蒙古人，精善骑射，骁勇善战，可以用以扩充辽东兵员、扩大边防。
袁应泰已经将人安置在了辽阳和沈阳两大要塞，这份题本一方面是汇报，另一方面则是报功。
看了一眼下面的内阁票拟，居然是嘉奖。朱由校顿时就笑了，伸手敲打着手上的题本，眼中却冷若冰霜。
沈阳和辽阳就是这么丢的吧？这些人里面，不免有暗中为敌人所用，或者敌杂间谍其中为内应的，你袁应泰知道吗？
灾民是那么好安置的？还安置到沈阳和辽阳，你袁还真不怕他们闹事！
关键这还不是大明的难民，而是蒙古难民，粮草消耗怎么解决？每月给他们发粮食，与百姓杂居？大明百姓和他们的矛盾怎么解决？
