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这样一来的话，朝廷对盐的各个阶段都有控制权，最终既保证盐税的征收，也能防止百姓吃的盐价格过高。
“盐税几何？”房玄龄问。
“就以最普通的海盐来说，在灾前与米价是一比五，最高能达到一比十。”
最稳定繁盛的开皇盛世之时，斗米往往只要二十钱左右，那时普通的盐甚至才要十文一斗，比米价还便宜一半。而到了大业时，米价节节攀升，盐价则缓慢上涨。
眼下因为是灾年，粮食价格已经非正常水平，长安现在半米是四百钱，盐价现在是每斗百钱。
盐比米便宜的多，但这种比例非正常情况下。
只要不是饥年，盐始终是要比米贵的。
“陛下，其实盐的开采晒制成本不高，一斗十钱，已经能包含开采晒制和运销的所有成本在内，甚至还包含了不少利润。”
秦琅打算对盐业全面整顿，首先就是把盐场收归国有，那些商人想要再生产盐，先要向朝廷申请承包盐场，然后还要取得牌照，拿到经营许可证。朝廷对他们的盐场，按产量征收承包费。
