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末央帝国实行的是郡邦制，末央帝国内共有八郡，分别是海临郡，北都郡，天水郡，广平郡，九源郡，逐风郡，南渚郡，青河郡。
每个郡内，都有无数的城池，这些城池又有主城和邦城之分，主城，是每郡的中枢城池，负责管理整个郡内的所有事物。
邦城是主城管辖的其他城池，末央帝国八郡对应的的八大主城分别是海临城，北都城，天水城，广平城，九源城，逐风城，南渚城，青河城，除此之外，还有最重要的一个主城，那就是称为末央帝国中枢圣地的末央王城。
天水郡，因一条名为天水的大河而得名，天水河贯穿整个天水郡，从天水郡流出后，又流入九源郡，渐渐贯穿整个末央帝国，最终从海临郡流入星湮海。
天水城，是末央帝国九大主城之一，天水河贯穿天水郡，也将天水城分为南北两半，灵渊学府，便坐落在天水城南面。
天水郡内有三大势力，这三大势力分别是郡王府，灵渊学府和玄斗场。
郡王府，是天水郡最官方的势力，是天水郡最直接的管理者，也是末央大帝亲自设立的管理机关。
灵渊学府，是天水郡仅次于郡王府的势力，并非灵渊学府的实力不如郡王府，而是两者的性质不同。
郡王府是天水郡的管理者，而灵渊学府是天水郡人才的培养地，两者存在的意义不一样，若非要比较实力的大小，灵渊学府的实力可能还要略强于郡王府，因为郡王府里的许多人，都曾是灵渊学府的弟子，除了郡王府外，灵渊学府的弟子也遍布天水郡甚至末央帝国。
玄斗场，是一个较为特殊的存在，郡王府和灵渊学府虽各司其职，但两者都有一个共同点，那就是属于末央帝国，直接受末央帝国的监管，但玄斗场不一样，玄斗场不属于末央帝国，也不属于始源大陆任一帝国。
