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不过，接下来，公孙瓒在幽州又开始爆发起来。
公孙瓒回到幽州之后，向幽州牧刘虞索要粮草。刘虞怕公孙瓒势力恢复后不好控制，没有答应，并稍稍削弱了他的权限。
公孙瓒缺粮，又开始侵犯幽州百姓，劫掠粮草。刘虞准备赏赐给游牧民族的物品，也多次被公孙瓒抢夺。
刘虞身为州牧，公孙瓒只是渔阳太守，按理说，公孙瓒是刘虞的属下。可刘虞治不了公孙瓒，对自己的属下无可奈何，刘虞只好上报朝廷诉说公孙瓒掠夺百姓的罪行。请求朝廷帮忙管教自己这个不听话，又武力值超强的二五仔。
公孙瓒得知刘虞上诉朝廷说自己坏话，也向朝廷上书，告发刘虞勾结胡人、纵容胡人危害大汉百姓，且刘虞治下盗匪横行，民不聊生。说刘虞不论是德还是才，都不配州牧之位。
两人相互指责，朝廷在李傕和郭氾控制之下，巴不得关东地区越乱越好，对两人上书都不予处理。
刘虞幕僚鲜于银献计召公孙瓒入城赴宴，然后伏兵杀之。被公孙瓒识破计谋。刘虞几次邀请公孙瓒，公孙瓒都称病不来。
于是刘虞终于下定决心，密谋征讨公孙瓒。
初平四年（193年），刘虞自己纠合十万人进攻公孙瓒。
