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于是杨松在会议上提出来这个事，让官员们都提提建议
杨忠其实也一直在思考这个事，他主管着资源开发，也知道夏国的人手不足，不然这次战争也不会有这么多的俘虏了
“君上，臣建议启用以夷制夷之策”于是，杨忠说出了他的计划
杨松明白了一点，坐直身体道“仔细说说”
“是”杨忠见自己得到了杨松的初步承认，道“臣以为这些南蛮既然能够沟通，就可用利益拉拢一部分南蛮”
“用部分基础管理权、南蛮内部的名誉权、解除体力劳动等方法拉拢一部分南蛮”
杨忠知道自家君上的性子，不喜欢拖沓，他便把自己想到的一股脑的全都说了出来。
“可以让一些听话的南蛮充当其他南蛮的头领，让每个头领都管理一定数量的南蛮。头领之间互不统属，头领不用干活也能获得粮食，再给这些头领分配一些亲卫名额，让其有着自己亲近的手下。”
