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“其一，划分州县，实行驻牧制，永久分割了蒙古，将其固定在制定的区域，限制了各部的流动，再也无法迁移。”
“如此一来，蒙古部落若是想要作乱，朝廷就能轻而易举将其剿灭。”
“并且草原天灾不断，蒙古部落全靠迁移来躲避灾害，以后救灾，必须依赖大明朝廷，从此不得不受制于人。”
“其二，实行驻牧制，各部落之间围绕草场、水源，定会产生一系列矛盾，各部落很难联合起来对抗朝廷，反而各部落之间，还需要朝廷居中调解。”
“朝廷就可以借此机会树立权威，并将触手深入蒙古诸部。”
“其三，分封草场、土地，就如同汉朝的推恩令，对各部进一步层层分化、瓦解，再也不用担心部落做大。”
“云真人真乃治世之能臣！”
洪承畴越说越是心惊。
云真人这手段，堪称是千古阳谋。
若是混迹朝堂，哪个能斗得过他？
