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比如说，红房子。
那个原本隶属于利维坦的间谍机构，已经成为了神盾局的秘书处。
漂亮可人儿的“夜莺”们，经过专门的培训再被分配到各个部门，充当机要秘书之类的角色。
某种程度上，她们都是佩姬-卡特的耳目，让那位女指挥官更加有效地掌控神盾局的内部情况。
任何的风吹草动，都瞒不过红房子的视线。
还有尼克-弗瑞所领导的外勤小队，白皇后艾玛-弗罗斯特的变种人学院……
这些都是霍华德无法插手，也没有权力指挥的独立机构。
他唯一可以渗透的地方，便只有科研部门。
并且还不是全部，像阿尼姆-佐拉，玻利瓦尔-特斯拉克……他们所负责的实验室，根本就不允许外人进入。
