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高句丽和大康有陆地相连，一直是大康的附属国，没有胆量来和晋王勾结，那么答案只剩下一个了——倭国。
倭国和中原没有接壤，但是也曾经派使者来过中原，学习中原的各种知识，使者回去后，在倭国传播中原的富庶与繁华，后来倭国渔民就动了歪心思，来中原沿海进行偷盗，后来就发展成了抢劫，从小偷变成了海盗。
大康刚立国的时候，大力打击过海盗，那时候海盗消停了一段时间，后来大康开始走下坡路，被党项东蛮袭扰得无心顾及沿海，海盗们又猖狂起来，哪怕后来水师成立，海盗依旧嚣张。
因为大康的沿海线太长了，水师不可能在每个地方设防，大部分时候当水师赶到案发地，海盗早就跑了。
而且水师的舰船太大，偶尔在海上遇到了海盗，也追不上轻便的海盗船。
这种情况一直到金锋为水师装备了快艇和飞艇才彻底解决。
快艇速度极快，一旦发现海盗，海盗就只有死路一条。
最近几年极端天气多发，中原和草原高原的日子不好过，作为岛国的倭国日子更难过，来中原劫掠已经成了缓解经济压力的重要手段，倭国皇室也暗中支持海盗，有不少海盗都是倭国士兵假扮的。
