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反而匈牙利和保加利亚的冲突，其实双方现今已经渐渐以多瑙河作为天然分界线，不似匈牙利和波兰、德意志罗马那样，边境有着大量争议领土。
不过霍瓦特伯爵提出，匈牙利王国应该以创始国的身份加入协约国集团。
这里面就有两个难题，第一个难题倒是好说，从理论上来说，匈牙利王国提出加入协约国集团，确实在黑海亲王给的最后期限之前，虽然最早协商的国家里没有匈牙利王国，但那是因为最早协商的诸国，肯定是该盟约的拥趸，是以，匈牙利王国以创始国身份加入协约并没有违背协约的条款。
第二个难题，就是需要保级利亚人同意匈牙利人加入协约，而且，是以创始国身份加入。
最终，黑海行省总督殷大德出面，最终还是说服了保加利亚人。
由此，被后世历史称为的黑海协约国集团正式诞生。
创始国为八国，齐国、可萨帝国、保加利亚帝国、罗斯公国、格鲁吉亚王国、亚美尼亚王国、匈牙利王国以及巴格达苏丹国。
不过，协约八国诞生的过程，陆宁并没有亲历。
因为在召见六国委员的第二天，陆宁已经启程北行前去河伯镇。
