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将节度使权力一分为二，两者相互制衡，相互监督，彻底解决地方节度使尾大不掉，拥兵自重的问题。
太尉杨青林退回列中。
李祀望向其他臣子：“诸位爱卿还有其他事要奏吗？”
皇帝话音刚落，吏部尚书面带犹豫，走出列，躬身说道：“启禀陛下，关于军民两分制度，老臣没有半点意见，将节度使的权力一分为二，由总兵和提督掌管，这是极好的。”
“只是，总兵和提督的人选，陛下心里有主意吗？”
李祀闻言，望着吏部尚书，顿时理解对方的意思。
总兵和提督，两者分别掌握地方的军权和民权，因此人选至关重要。
第一，这两个人选，首先要足够忠心。
若是不忠心，到了地方，两人勾连到一起，那与之前的节度使制度，有什么不同？
不过是从一个节度使，换成两个节度使而已。
