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随之，荷兰守军司令戴帕尔登中将当日子雅加达向今村均投降。
在缅甸，敌饭田祥二郎的15军，经与中国远征军、英缅军作战后，由缅北侵入中国云南省西部，于5月5日攻占了芒市、龙陵，到达怒江的西岸地区时，才被阻止。
在菲律宾、美军司令温立特中将，在抵抗无效之后，于5月7日在马尼拉湾口的哥黎希律岛上，向日本第14军司令官本间雅晴投降。
根据以上情况，日军南方军总司令官寺内寿一，总参谋长塚田攻，于5月19日向其大本营提出了“南方军作战任务已经完成”的报告。
寺内寿一的这个报告，只是说明陆军按1941年12月8日在太平洋、在东南亚开始的作战，到此时已经完成任务。
至于继续在太平洋上扩大占领区，遮断美国海军通向西太平洋和澳大利亚海路的作战以及攻占印度洋上的锡兰，还未完全开始。
至1942年5月中旬，在半年的时间内，日军已完成了在太平洋、东南亚地区的作战任务。
此时日军的大本营认为；由于世界形势和欧洲战局的影响，日本海军、陆军在太平洋上西部、南部的力量，以及日军所攻占的这些国家短时间内不会有太大的行动。
日本海军为了达到以上目的，巩固其在西、南太平洋的占领区和封锁澳大利亚，并相机予以占领，而制定出日本海军第二阶段作战计划，并得到天/皇以及大本营的批准。
