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帝国现在在每一个行星上最主要的任务就是分配聚居区，而对于很多贵族来说，他们在分配居居去的时候是有着特权的，尤其是贵族中的皇族，他们将按照原来首都性的比例分配自己的势力范围和权力范围。
可是前提是谁来帮他们经营这块土地，营造这块土地，这就成了一个重大的问题。
为此亲王专门把风小丁叫了过来，让风小弟解决这件问题，风小弟脑袋很大，他脑子里一锅粥。
想要开拓一个新的星星就需要大量的投入，可是谁有这个资金，老百姓没有贵族没有可是贵族们是不愿意出钱的，怎么让贵族们心甘情愿地出钱，怎么样让这个星球变得更好呢？更关键的是还有一个问题，很多贵族分得的土地已经超出了他们自己的开发和营造能力。
冯小丁明白，凭着自己，凭着自己国安局的这些人，想搞定这一切那是根本不可能的。
亲王给自己出了一个难题，但自己一定得想到办法才是，可是想个什么办法呢冯小丁一夜都没睡着，第2天早上他顶着黑眼圈，就像一只呆傻的熊猫走到了亲王的办公室，亲王饶有兴致的看着他，亲王的手一直按在桌上厚厚一沓的文件上，他很想知道冯小丁，把这件事思考到了一个什么深度。
冯小丁告诉秦王，他的想法很简单，那就是给每位贵族在原来分得的土地上增加30%，然后在近千个贵族进行排名开发程度较差的最后100名将对土地的一半予以没收，时间期限定为三年。
同时冯小丁还建议，如果有哪位贵族不能完成土地的开发而成为了最后100名的失败者，那从他们名下扣除的50%的土地将分给按志愿分配到这个星球的普通人。
亲王仔细的听着。冯小丁对上述做法的意义概括，而且。当他听到冯小丁把这一件事情要搞一个全民公决的时候，亲王乐了。
亲王拍着冯小丁说：“年轻人前途不可限量，好自为之吧。”
