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为什么？很简单。
有了副粮，能养殖的家禽也多了，农户不光生活改善，也能剩下更多的主粮卖给朝廷。
遇到丰年，农户完税之后还能有小半的粮食出售。要是年景不好，完税之后就没有多余的粮食卖，自己能吃饱就不错。要是遇到灾年，那不但自己吃不饱，税都交不上，甚至还需要朝廷赈济。
而在古代，就算水利设施搞得好，因年景不好而歉收的年份也比较频繁。这就导致，即便这几年大唐兴修水利，大力恢复农业生产，可农户能出售的余粮却始终不多。
粮食安全仍然达不到李洛和崔秀宁的要求。朝廷的粮食专卖收入，也增长缓慢。
就说眼下，酿酒业等需要粮食的加工业还没有完全放开，就是因为国家粮食不够充裕。
可有了副粮就不一样了。
百姓能卖的主粮多了，那么朝廷就能收购更多的粮食来卖给不生产粮食的人。
这样，朝廷的粮食专卖额度就更大，专卖收入就多了。
也就是说，哪怕不征一文钱的副粮税，朝廷的收入也会增加一笔。
