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悼公从奏,便以祁午为中军尉,羊舌赤副之。诸卿见此,无不悦服。
晋悼公重置八卿,严军纪而恤民力,治律历而行礼法,于是晋宗谐睦,举国大治。史载悼公因在洛阳王城长大成人,故虽为晋君,乃僭天子之尊,联宋纳吴,八年之中九合诸侯,将晋国霸业推至巅峰。终晋悼公一朝,晋国镇齐、慑秦、疲楚,天下不能与之争衡。
后世学者全祖望,甚至将晋悼公列为春秋五霸之一,时人多有推许者。
公元前572年,周简王姬夷因病薨逝,在位十四年。子姬泄心继位,乃为周灵王。
周简王在位期间,周王室天子威权早已荡然无存,天下诸侯只知晋、楚霸主,更不知周王。便在此年,楚共王怒失陈国,归罪于新任令尹壬夫,因而杀之,复用其弟公子贞字子囊,代为令尹,并大阅师徒,出车五百乘伐陈。
当时陈成公妫午已逝,世子妫弱嗣位,是为哀公,因惧楚国兵威,复背晋附楚。
晋悼公大怒,欲起兵与楚争陈,忽报无终国君嘉父,遣大夫孟乐来朝。乃升殿接见,问其何来。孟乐进献虎豹之皮百个,言说无终国君仰慕晋德,情愿率西方诸戎受盟内附,如当年奉事晋文公之故事。悼公集诸将商议,众卿皆谓戎狄无亲,不如伐之。
司马魏绛力排众议：臣谓不然。欲南定荆楚,必要西和诸戎,以免后顾之忧。
晋悼公：卿言戎可和乎因何而作是论
魏绛：以臣论之,和戎之利有五。
