明末：饿殍救世行人气小说 第217章 (第3/3页)
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朝中大臣意见不一，朕想听听你的看法。”
朱由桦沉思片刻，给出了答案:以工代赈。
朱由桦明白，有两个政策可以解决这个问题:以工代赈和市场调节。
以工代赈就是“以务工代替赈济”，是指国家以实物折款或现金形式投入受赈济地区实施基础设施建设，让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代首接赈济的一种扶持方式。
这有一个优点：不需要赈济的人会去白嫖赈灾粮，而这个方法会使富贵人家心理不愿从事务工活动而不去接受赈济。
而市场调节是由价值规律自发地调节经济的运行。
即由供求
