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在高昌设州立县。

看似是一件稀疏平常的事。

但实际上,却是对基本国策的巨大改动!

....在天可汗体系中,大唐对藩属国一直实行“羁縻”政策。

即,李世民是所有人的皇,赐予诸国旗鼓,授权其王储的合法性。

但不直接参与管理,不驻兵,不收取赋税,实现胡人治胡。

另一面。

诸国也要承担义务。

包括遣质子进京,对大唐称臣纳贡,若大唐发起对外征战,需派遣军队随行战斗。

王玄策一人灭一国。

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