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辽饷，成了无数人借以盈利的摇钱树，所以不能停，辽东，必须一直乱。
但负担层层转接之后，全都是面黄肌瘦的百姓承担，加上天灾，百姓们实在是活不下去了，于是，李自成出现了。
李笠认为，后汉的凉州问题，明代的辽东问题，之间虽然相隔了上千年，但某种意义上来说，其“久治不愈”的原因，都是很相近的。
那么，他要如何避免重蹈覆辙，避免许多年以后，陇右地区，再次成为中原朝廷的一个“失血口”呢？
一时的武力威慑，挡不住地头蛇的内外勾结，挡不住体制内利益集团的“上下其手”，按着老办法来解决老问题，当然是解决不了的。
陇右地区的地头蛇们，可不认什么“同胞情谊”，也不认什么知遇之恩，更不会因为朝廷减免赋税、给各种优惠待遇就誓死效忠。
甚至他们之中，有多少人对自己的族属有认同感，都未曾可知。
只有利益，才是各地区各阶层最看重的一个“要素”。
黄姈继续说：“朝廷若是以各种优惠政策，来赎买陇右人心，怕是会适得其反，因为这等于是那家里哪个孩子越闹腾，就越容易从父母手中得好处。”
