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最初的最初其实并非如此，国策实行的很好，但在执行的过程中却出现了问题，由于产房数量太多太多，朝廷监管不及，漏洞也有许多。
有那富人不能生育便起了买孩子的心思，产房的接生婆自然而然与之搭上线。
富人自不想惹得一身麻烦，所以写下了这份契约，产房明目张胆地做着贩卖孩子的生意，朝廷对此虽有耳闻，却因产妇签下了契约他们也无法帮助产妇。
久而久之此时也司空见光，甚至于成了潜规则，对面摊主每日里都在这里摆摊最是清楚不过，力不能及所以也就变得冷漠了。
“你这妇人，怎如此想不开。又不是过了生养的年纪，这个我先抱走，你再生一个不就好了。”
“你大可放心，这孩子会送去富贵人家，一辈子穿金戴银，吃穿不愁，可比你家日子过的舒坦多了。”
“仅仅是不能随你姓罢了，这有什么打紧？难道你不想见到孩子过的好吗。”
接生婆话如连珠炮，不停向着产妇轰炸，直将那产妇给轰的瘫软在地。
“胡言乱语！”
声如惊雷，炸响在产室中。祝诚凭空出现，从馄饨摊来在了产室。
