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从民国到共和国前期,其实都是沿袭这两套制度。一套是行政区域的乡里制(乡村制),一套是赋税差役体系的保甲制(生产队制)。
当然,这一点罗成是不知道的,但是从后世来的王君临和聂小雨知道,并且就一些事情对罗成有所指示,否则罗成也不可能将这件事情看得这么通透。
因此,罗成目前只作为一个地域区划。
目前南诏六镇每个镇都有十二都,十二个都保之下设大保和小保。
十户一小保,二十一户一大保,都保则在一百到三百户之间。
而另设的四里,则是按照南诏六镇每个镇子里面民居的四个片区划分,如城廓户的坊一样。
每个里的管理由指定的里正负责,里正也基本都由住在该里内的都保户充任。
“总管大人,南诏六镇还是羁縻之地,朝廷又不征税,编来作什么?”一年年轻官员虚心请教。
罗成笑道:“眼下南诏六镇人户虽多,却是寡妇、孤女、老弱为主,这些畸零管带户算不得正户。只有等汉人户多了,才可能被朝廷纳入郡县正制,这一点大家毋需担心。”