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阙星寨不必做山贼了，直接加入了宁小凡手下，全城凭空多出了二十几位筑基高手，力量大大增强！
与雪龙山、鎏酋岛的贸易往来，也不再遮遮掩掩，直接大大方方！
但盛况之下，其实难副。
张修诚之前已经把整个金雎城搞得乌烟瘴气，乱七八糟，朝令夕改，城主的约束力已经大大丧失，作奸犯科的人充斥整个金雎城！
宁小凡知道之前的统治完全就是用暴力手段强行实现的，所以看似还算可以，实际上下面已经烂的不行了，张修诚也就是依靠着张家的子弟，根本其他人一点借不上力，所以有比他更强的外部势力介入的时候，直接就把他打垮了。
而现代为什么比古代战争动员力更强，原因之一就是他能发动人民群众，全民皆兵，自然比起那些只能靠着自己手下那点人，各自为政的要强得多。
金雎城百万居民，就算十分之一，也有十万了，何至于神境才几千？
完全发展不起来。
而纵观其他三城，也都是这种模式，完全不懂得利用最根源的力量。
宁小凡决意改革，就先从金雎城开始。
