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陶谦病倒以后，为了让刘备能名正言顺接管徐州，他上表荐刘备为豫州刺史。
那时候，汉献帝虽然只有十五岁，但因为李傕、郭汜争权夺利，他反而能够独立处理一些地方上的奏章，也是她笼络地方官员的机会，他马上下旨批准了陶谦的表荐。
刘备以豫州刺史的身份，驻军小沛。
兴平二年（195年），陶谦病重，对别驾麋竺说道：
“非刘备不能使徐州安定。”
不久之后，陶谦病故。
麋竺、陈登等人，按照陶谦的遗嘱，率徐州大小官员，迎接刘备做徐州刺史。
刘备掂量了一下自己的分量，觉得就凭他那一万余兵马，外不足以抵抗曹操、袁术等外敌，内不能威慑藏霸、孙观等世家豪族，不敢接受徐州。
在糜竺、陈登、孔融的再三劝说下，陈登、糜竺又许诺提供足够的钱粮和军队，刘备才勉强答应。
曹操攻打徐州大半年，没有能够获得富庶的徐州，却让刘备捡了便宜，要说他心里不窝火，那是不可能的！
